Chính qui hóa lực lượng Công an xã là một trong những nội dung đáng lưu ý của dự án Luật Công an nhân dân sửa đổi. Theo đó, thời gian tới, Bộ Công an sẽ điều động hơn 2000 Công an chính qui trong biên chế hiện có xuống đảm nhiệm các chức danh Công an xã để đảm bảo ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội từ cơ sở. Thực tế, hiệu quả từ việc bố trí Công an chính qui xuống công tác tại xã ở một số địa phương trong thời gian qua đã cho thấy đây là một chủ trương hết sức đúng đắn. Tại Quảng Nam, công tác này đã và đang được Công an Quảng Nam triển khai ở một số địa bàn cơ sở và đã bước đầu đã có những kết quả đáng khích lệ.
Hiệu quả từ thực tế cơ sở
Xã Hiệp Thuận là một xã miền núi của huyện Hiệp Đức, thời gian qua, tình hình ANTT không ít những vấn đề phức tạp. Để đáp ứng yêu cầu đảm bảo ANTT trên địa bàn này, thực hiện chủ trương của Bộ Công an về kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, trong đó ưu tiên tăng cường cho lực lượng Công an tại cơ sở; trên cơ sở đề nghị của địa phương, Giám đốc Công an tỉnh đã quyết định điều động đồng chí Đại úy Nguyễn Lưu Quảng, cán bộ Công an huyện Hiệp Đức về đảm nhiệm chức danh Trưởng Công an xã Hiệp Thuận và đồng chí Trung úy Nguyễn Tấn Phát đảm nhiệm chức danh Công an viên xã Hiệp Thuận từ ngày 19/6/2018. Như vậy, chỉ mới được điều động bổ nhiệm giữ chức vụ Trưởng Công xã và Công an viên thường trực trong thời gian hơn 3 tháng các chiến sỹ Công an đã nhanh chóng nắm bắt tình hình, phối hợp giải quyết được nhiều vụ việc trong đó có tệ nạn đánh bạc, gây rối trật tự công cộng…góp phần ổn định tình hình ANTT tại địa phương.
Ông Mai Tấn Lựu - Chủ tịch UBND xã Hiệp Thuận, huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam cho biết: “Trước đây nghe Nhân dân thông báo tình hình, Công an xã hỏi han, tìm hiểu khá lâu mới giải quyết được. Bây giờ có Công an chính quy, họ tiếp cận nhanh chóng và nhận định tình hình là biết nơi đó có gì và xử lý kịp thời; những đối tượng thường gây rối trật tự khi nhìn thấy Công an chính quy về phải dè dặt, không nói bừa nói càng, kể cả tình hình uống rượu bia cũng lắng xuống”
Còn bà Bà Trần Thị Luyến – xã Hiệp Thuận, huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam cũng thể hiện sự tin tưởng khi có lực lượng Công an chính quy về cơ sở: “Từ khi có các anh Công an xuống xã là bà con tôi thấy yên tâm hơn”.
Trước đó, khi Bộ Công an có chủ trương tăng cường lực lượng Công an chính quy về những xã trọng điểm về ANTT, Công an tỉnh đã đưa Công an chính quy về xã để tăng cường lực lượng, sức mạnh để giữ gìn ANTT tại một số xã trọng điểm phức tạp về ANTT: Khu vực Chợ Đại Hiệp, thuộc xã Đại Hiệp, huyện Đại Lộc, trong những năm 2014, 2015 đây là điểm nóng về tình hình ANTT xung quanh việc xóa bỏ chợ cũ xây chợ mới... ngoài ra đây còn là địa bàn giáp ranh giữa Quảng Nam và Đà Nẵng. Chính vì vậy, năm 2015, Công an huyện Đại Lộc đã điều động Thiếu tá Phạm Ngọc Hùng giữ chức vụ Trưởng Công an xã Đại Hiệp. Khi được tăng cường xuống xã, với vai trò, vị trí công tác mới, đồng chí Phạm Ngọc Hùng phát huy năng lực, kinh nghiệm công tác, đã tham mưu cho đảng ủy, ủy ban xã nhiểu công tác quan trọng trên lĩnh vực ANTT, phối hợp với Công an chính qui huyện tổ chức đấu tranh nắm địa bàn, đối tượng, tình hình ANTT tại cơ sở để phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn hoạt động của tội phạm.
Ông Đỗ Thanh Cảng, Phó Chủ tịch UBND xã Đại Hiệp, huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam nói: “tháng 5/2015, khi được tăng cường về, đồng chí Trưởng Công an xã đã tham mưu cho Đảng ủy, Ủy ban xã xử lý việc rất cương quyết, phối hợp với Công an chính quy huyện tổ chức đấu tranh 05 đối tượng, tăng cường vận động Nhân dân, đến nay tình hình cơ bản đã ổn định”
Đến nay, qua 3 năm từ khi tăng cường Công an chính qui xuống đảm nhiệm chức vụ Trưởng Công an xã thì tình hình ANTT cải thiện, cơ bản đã ổn định, số vụ việc mất ANTT trên địa bàn xã Đại Hiệp giảm rõ rệt. Không những thế, với vai trò tham mưu tích cực cũng như triển khai thực hiện, phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc với những mô hình như tiếng mõ, tiếng kẻng an ninh được triển khai phát huy hiệu quả.
Thiếu tá Phạm Ngọc Hùng – Trưởng Công an xã Đại Hiệp, huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam cho biết: “Để làm tốt được công việc thì bản thân đã tham mưu Ủy ban nhân dân xã cũng như Công an huyện trên các mặt trận mà mình đảm nhiệm chức vụ. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, mình đã tham mưu, huy động được sức mạnh của các ban, ngành, đoàn thể trong xã, cũng như xây dựng được mối quan hệ đoàn kết của Ban Công an xã để chúng tôi phân việc, chia việc một cách khoa học, cụ thể để thực hiện nhiệm vụ”
Cần một lộ trình hợp lý
Việc triển khai chủ trương đưa Công an chính qui xuống đảm nhiệm các chức danh Công an xã sẽ đáp ứng được yêu cầu theo đề án của Bộ Công an là "Bộ tinh, tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở" bởi lực lượng Công an xã là lực lượng gần dân, sát dân. Tuy nhiên đây là một chủ trương lớn, cần một lộ trình hợp lý.
Hơn 3 năm nhận chức vụ Trưởng Công an xã Đại Lộc, với Thiếu tá Phạm Ngọc Hùng, những kết quả thu nhận được về sự chuyển biến tình hình ANTT là nỗ lực cả một tập thể, sự phối hợp của đảng ủy, chính quyền địa phương. Trong đó, vai trò của Công an viên và Phó trưởng Công an xã bán chuyên trách là không hề nhỏ. Có người đã gắn bó với công việc này gần 15 năm. Chính qui hóa lực lượng Công an xã đồng thời với nhiệm vụ sắp xếp, phân công lại nhiệm vụ để lực lượng bán chuyên trách tiếp tục phát huy tốt hiệu quả là một vấn đề hết sức quan trọng.
Cùng gắn bó với lực lượng Công an xã trong 3 năm qua, Thiếu tá Phạm Ngọc Hùng - Trưởng Công an xã Đại Hiệp, huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam chia sẻ: “Bản thân tôi mong muốn trong quá trình đưa Công an chính quy về thực hiện nhiệm vụ Công an xã thì lực lượng bán chuyên trách ngày trước phải có chế độ phù hợp để khích lệ động viên về mặt tư tưởng cũng như tinh thần để họ hăng say làm việc, tạo nên sự cống hiến mới”.
Quay trở lại câu chuyện của các chiến sĩ Công an nhận công tác tại xã Hiệp Thuận, huyện Hiệp Đức. Ở ví trí mới, lượng công việc nhiều hơn bởi gần như phải giải quyết tất cả các mảng công việc từ hộ khẩu, giao thông, trật tự…Dù đã được UBND xã tạo mọi điều kiện như bố trí thêm phòng làm việc nhưng nhìn chung việc ăn ở vẫn còn hạn chế … cơ sở vật chất, trang thiết bị, chế độ chính sách là câu chuyện đặt ra trong quá trình chính qui hóa lực lượng Công an xã. Tuy nhiên, với các chiến sỹ Công an niềm vui lớn nhất khi nhận nhiệm vụ mới là việc sâu sát cơ sở, là cơ hội để gắn kết với người dân.
Thượng úy Nguyễn Lưu Quảng – Trưởng Công an xã Hiệp Thuận, huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam cho biết: “ Đối với địa bàn xã Hiệp Thuận là một địa bàn nông thôn nên tình cảm của Nhân dân với cán bộ như người trong nhà, đoàn kết. Đối với công việc mặc dù có thời gian quy định giải quyết công việc cụ thể nhưng khi người dân đến nếu có cán bộ thì sẽ giải quyết công việc cho người dân, không để họ chờ lâu. Mặc dù còn rất nhiều khó khăn, thiếu thốn khi về xã, tuy nhiên anh em cán bộ Công an được điều động về xã sẽ dần dần khắc phục để phục vụ tốt yêu cầu công tác”.
Tại Quảng Nam, cho đến thời điểm này đã có 10 xã của 4 huyện được tăng cường lực lượng Công an chính qui xuống đảm nhiệm các chức danh Công an xã, trong đó chủ yếu là chức danh Trưởng Công an xã.
Với kết quả đạt được cũng như những vấn đề đặt ra từ việc triển khai đưa Công an chính qui xuống xã tại Quảng Nam và một số địa phương sẽ là cơ sở thực tiễn để Bộ Công an đánh giá, chỉ đạo tiếp tục triển khai chủ trương này trong thời gian tới.
Đại tá Nguyễn Viết Lợi – Giám đốc Công an tỉnh Quảng Nam cho biết: “Đánh giá rằng đối với những xã có lực lượng Công an chính quy về làm Trưởng, Phó trưởng Công an xã thì phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở những địa bàn này được ổn định hơn, tốt hơn. Công tác chỉ đạo nghiệp vụ của lực lượng Công an đưa đến cơ sở cũng tốt hơn. Việc quản lý các đối tượng, tuyên truyền vận động Nhân dân nắm bắt các quy định của pháp luật cũng hiệu quả cao hơn. Để đánh giá một cách sát đúng về việc đưa Công an chính quy về xã trên địa bàn tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh sẽ tổ chức khảo sát thực tế ở những xã đã tổ chức thí điểm từ sẽ có lộ trình hợp lý cho công tác này trong thời gian tới theo chủ trương của Bộ Công an”./.
Thiếu tá Phạm Ngọc Hùng – Trưởng Công an xã Đại Hiệp hướng dẫn
người dân làm các thủ tục hành chính tại Công an xã
Công an xã Hiệp Thuận, huyện Hiệp Đức giải quyết yêu cầu của người dân
Tác giả: Xuân Mai - Đội Tuyên truyền